Одним из проблемных соседей для России многие годы являлся Афганистан. Не углубляясь в историю, отметим, что после прихода к власти талибов («Движение Талибан» признано террористическим и запрещено на территории РФ) поток беженцев из этой страны в Европу превысил число сирийцев. Многие приезжают и в Россию, но зачастую, не сумев доказать, что угроза существует лично для них, вынуждены возвращаться. Несколько таких семей, которые пытаются закрепиться в нашей стране, сейчас находятся в Волгограде. Здесь их встретил достаточно холодный прием, но несмотря на все трудности, они хотят остаться в Российской Федерации.
Нельзя учиться и работать
– Хорошо, спасибо, понимаешь, здравствуйте, магазин, пока, – Аиша говорит отдельные слова, которые успела выучить за несколько месяцев пребывания в России. Обращает на себя внимание хорошее произношение, далеко не часто встречающееся у людей, для которых русский язык – не родной.
Ее дети – 7-летний Мохаммад и 6-летний Ахмад – ходят на специальные курсы для дошкольников и учат буквы русского алфавита. Мама понимает: чтобы нормально ассимилироваться в стране, ей – устроиться на работу, а детям получить образование, знание языка – основополагающий фактор. Возможность работать и просто жить – это то, ради чего они приехали в Россию. Этого сейчас оказались лишены многие женщины в Афганистане.
Аиша была супругой сотрудника афганской наркополиции, который погиб в 2020 году в результате теракта, организованного талибами. А через несколько месяцев они пришли к власти в стране. Руководство Талибана поставило во главу угла ислам в его достаточно радикальном прочтении. Стали предъявляться репрессивные требования к внешнему виду людей, к их повседневному быту. И со временем они только ужесточаются.
По оценке Представительства Управления Верховного Комиссариата по делам беженцев (УВКБ ООН по делам беженцев) в РФ от 11 апреля 2023 года, «... женщины и девочки Афганистана вероятно нуждаются в международной защите беженцев в соответствии с Конвенцией о статусе беженцев 1951 г. <…> Ни в одной другой стране женщины и девочки не исчезали так быстро из всех сфер общественной жизни, и они не были так ущемлены во всех аспектах своей жизни. Ограничения свободы передвижения женщин напрямую влияют на другие права человека, включая доступ к медицинскому обслуживанию. Женщины не могут посещать клиники даже для получения неотложной медицинской помощи, если их не сопровождает махрам (близкий родственник мужского пола) <…>
На декабрь 2022 года подавляющее большинство девочек не могли посещать среднюю школу. В декабре 2022 года де-факто власти объявили также, что женщинам больше не будет разрешено учиться в университете...»
Бегство от террора
Все происходящее можно помножить на часто встречающееся в случае резкой смены режимов преследование сторонников предыдущей власти. Аиша не только жена, но и дочь бывшего полицейского.
Сейчас ее отец вынужден скрываться от террористов-талибов, он – на нелегальном положении, тайно перемещается из города в город и, конечно, не может оказать дочери и внукам поддержку. Других родственников мужского пола у женщины нет. Таким образом она оказалась лишена возможности работать, элементарно ходить на рынок за продуктами для себя и своих детей.
– У нас коллектив наркополиции дружный, мы всегда поддерживали всех родных погибших сотрудников, – рассказывает друг семьи, бывший офицер МВД Афганистана Низам Бахави, который с 2014-го по 2021 год работал в наркополиции Афганистана.
Сам он еще с 1990 года – гражданин России. К нему и приехала Аиша с детьми, когда в Афганистане ее жизнь оказалась под угрозой.
– Мы приняли решение переправить их сначала в Иран, а когда там не получилось обосноваться, то в Россию, – рассказывает Низам. – В конце 2022 года Аиша с детьми приехала в Волгоград, я выделил им комнату в своей квартире.
Гражданка Афганистана прибыла в РФ по обычной гостевой визе. Сейчас ее срок закончился, и Аиша обратилась в миграционную службу о предоставлении ей и детям временного убежища (ВУ), но получила отказ.
«Сложная внутриполитическая, социально-экономическая и гуманитарная обстановка в стране гражданской принадлежности не являются основанием для предоставления временного убежища на территории Российской Федерации. Подобные трудности в настоящее время испытывают большинство жителей Афганистана», – указывается в решении по заявлению на ВУ, пришедшем из ГУ МВД РФ Волгоградской области. Также сотрудники миграционного ведомства ссылаются на то, что Аиша не предоставила доказательств наличия прямых угроз лично в ее адрес.
Между тем в феврале 2023 года УВКБ ООН выпустило Руководящий документ касательно потребностей в международной защите лиц, спасающихся бегством из Афганистана, в новой редакции, поскольку «гражданское население Афганистана продолжает серьезно страдать от кризиса в области безопасности, прав человека и гуманитарной ситуации в стране».
УВКБ ООН призывает все страны «предоставлять доступ к своей территории гражданским лицам, спасающимся бегством из Афганистана, чтобы гарантировать право на поиск убежища и обеспечить соблюдение принципа невысылки при любых обстоятельствах».
Но этот документ в миграционном ведомстве Волгоградского региона, похоже, или читали бегло, или вовсе в глаза не видели. Потому что молодой женщине с маленькими детьми, не исповедующей радикальный ислам и ищущей убежища в России от террористического режима, указали на дверь.
Умные люди нам не нужны?
Как выяснилось, это не единственный подобный жестокий случай.
– В настоящее время я представляю интересы трех семей, выехавших из Афганистана, – рассказывает волгоградский адвокат Юлия Аксенова. – Аиша, как вы сами видели, абсолютно современная женщина, которая не носит хиджаб, ходит в джинсах, кроссовках, ведет абсолютно светский образ жизни. Да, она верующий человек, но она не готова строить свою жизнь на тех радикальных принципах ислама, которые сейчас устанавливаются в ее родной стране. Не имея мужчины, мужа, в Афганистане она не может работать, выходить на улицу. Даже на рынок за продуктами поехать – проблема. Если женщина идет одна, она может быть подвергнута телесным наказаниям.
Обо всем этом рассказывают правозащитники, говорят сотрудники УВКБ ООН, но этого как будто не слышат миграционные службы в России. Кстати, после теракта в сентябре 2022 года возле российского посольства в Кабуле выдача виз в Афганистане приостановлена. Мало выдают их в других восточных странах, куда многие афганцы бежали после прихода талибов. Так что вернуться на родину, чтобы попытаться выехать уже на новых основаниях, не представляется возможным.
Есть и еще один фактор, усложняющий ситуацию Аишы, – у девушки нет на руках документа о гибели мужа.
– Это очень длительная процедура в Афганистане, Аиша просто не успела получить документ, потому что к власти уже пришли талибы, – рассказал Низам. – Понятно, что обращаться к ним с такой просьбой – просто безумие...
Адвокат тоже объясняет: можно, конечно, попробовать запросить у талибских властей какие-то документы, но будет ли от этого результат?
– Например, мы запрашивали справки об отсутствии судимости, ответ шел иногда по полгода, – говорит Юлия Аксенова. – Кроме того, мы уже сталкивались с тем, что в Афганистане в принципе большая проблема доказать родство. Например, у нас есть семьи, в которых в свидетельстве о рождении указан отец ребенка, а мать не указывается, как некий второстепенный член. Так что стоит ли сейчас тратить время на запросы по поводу смерти ее супруга? Я не уверена.
Юлия Аксенова рассказала историю и еще одной семьи из Кабула с тремя детьми. Год назад миграционная служба тоже отказала им в предоставлении ВУ, они опротестовали решение, суд встал на сторону афганцев, и апелляция это решение поддержала.
Но потом семья не успела подготовить документы на получение разрешения на временное проживание (РВП). Попробовали продлить ВУ, но получили отказ уже не только в миграционной службе, но и в суде. Сейчас готовят апелляцию.
– Основная сложность для многих иностранцев, желающих получить РВП в нашей стране, – это необходимость сдать экзамен по русскому языку, – поясняет волгоградский адвокат. – В этой семье, например, была возможность оплатить курсы только для мужа, жена занималась дома. Я предоставляла ссылку на ресурс, где УВКБ ООН разместил цикл занятий. Как вы понимаете, подобным образом в принципе далеко не каждый сможет изучить иностранный язык, а если ты еще сидишь дома с тремя малолетними детьми…
Кроме того, для РВП необходимо получить квоту. Вот так и получилось, что за год эти беженцы не успели подготовиться. При этом волгоградский адвокат, уже имея опыт общения с афганскими беженцами, никак не может понять, почему светские, образованные люди, уважающие Россию и желающие жить в этой стране и подвергающиеся опасности в талибском Афганистане, в буквальном смысле вымаливают у миграционных чиновников в России разрешение остаться.
– Не надо думать, что к нам из Афганистана прибывают некие маргинальные личности, это абсолютное заблуждение, – говорит Юлия Аксенова. – Та семья, что не успела подготовить документы, обычные современные супруги. Оба образованы, познакомились на работе в банке. У мужа – два высших образования, он окончил Кабульский университет, продолжал образование в Индии, стажировался в Гамбурге. Знает несколько языков – английский, французский, фарси, дари. Супруга тоже получила экономическое образование в Кабульском университете. Но несмотря на обилие новостей о том, как страшно сейчас девочкам и женщинам в Афганистане, миграционная служба и суд посчитали, что ей безопасно возвращаться.
Между тем женщина с высшим образованием, ранее работавшая в банке и не носящая хиджаб, никоим образом не приемлющая радикальный ислам и имеющая двух несовершеннолетних дочек, подвергается в Кабуле прямой угрозе.
По данным Представительства УВКБ ООН по делам беженцев в РФ от 15 марта 2023 года, такие женщины и девочки – главная группа риска сейчас в Афганистане.
Кроме них, опасности подвергаются «...афганцы, связанные с прежним правительством или международным сообществом в Афганистане, в том числе бывшие сотрудники посольств и международных организаций; бывшие члены Афганских национальных сил безопасности и афганцы, связанные с международными вооруженными силами, которые ранее находились в Афганистане; журналисты и работники СМИ, правозащитники и активисты, а также юристы, выступающие в их защиту…».
«Я очень боюсь вернуться...»
Третья волгоградская история афганских беженцев – о девушке, недавно ставшей женой гражданина РФ. Подавая документы на ВУ, она указала, что не может вернуться в Афганистан, так как боится подвергнуться насилию и унижениям со стороны бывшего мужа.
Но документов о разводе она не представила. Чтобы выйти замуж за гражданина России, ей требовалась справка из консульства об отсутствии зарегистрированного брака. Это заняло время, и молодые люди, по сути, расписались в тот день, когда девушке вынесли решение об отказе в ВУ.
– Это тоже абсолютно современная женщина, которая выросла и сформировалась как личность в обстановке, когда можно свободно ходить, общаться, заключать брак, с кем она хочет, – рассказывает адвокат. – Кстати, многие талибы практикуют многоженство, сейчас там многих девушек выдают замуж насильно. Конечно, возвращаться туда нормальная женщина не захочет. Мы с моей заявительницей надеемся, что можно будет подать документы заново и защитить ее права. Потому что сейчас для женщин Афганистан – это не просто страна, где им закрыт доступ к медицине, образованию, работе. Это страна, где им физически может грозить смерть.
По данным Представительства УВКБ ООН в РФ от 15 марта 2023 года, зафиксировано «... 103 жертвы среди гражданского населения – 20 убитых и 83 раненых <…> причем одну треть всех жертв составляли дети. МООНСА задокументировала факты внесудебных убийств, произвольных арестов и задержаний, пыток и жестокого обращения, совершенных властями де-факто в отношении бывших государственных чиновников и военнослужащих Афганских национальных сил обороны и безопасности, в нарушение общей амнистии, объявленной в августе 2021 года…».
– Ты боишься, что тебя могут вернуть в Афганистан? – задаем мы вопрос Аише.
– Я очень этого боюсь, это для меня смертельно опасно, – говорит девушка. – Я осталась совсем одна и просто не представляю, как строить там теперь свою жизнь, не вижу нормального будущего для себя и своих детей в этой стране. Я готова к любой работе в России, я уже пыталась трудиться в парикмахерской, но чтобы меня туда приняли официально, мое пребывание в России должно быть законным. Я очень хочу здесь остаться и жить.
P. S. Волгоградской областной суд отменил решение Центрального суда города Волгограда об отказе в продлении ВУ одной из героинь этого материала. Теперь заявление афганской девушки, ищущей убежища от режима талибов в России, будет в Волгограде рассмотрено заново.
Экспертный комментарий
– Афганистан сейчас – самая опасная страна для женщин, – комментирует Андрей Серенко, директор Аналитического центра Российского общества политологов, более 15 лет специализирующийся на Афганистане. – В государстве талибов создан режим гендерного апартеида.
Женщины ограничены в самых элементарных правах, они даже не имеют права выходить из дома без сопровождения мужчины, который является их близким родственником – мужем, отцом, братом. А здесь надо учитывать, что в стране более 40 лет с разной степенью интенсивности шли и идут боевые действия, и мужское население просто выбивается войной. У многих женщин уже нет в живых мужей и братьев...
Талибы запрещают афганкам работать, а также учиться не только в высших учебных заведениях, но и в обычной школе старше 6 класса. Многих женщин боевики принуждают к замужеству: дорвавшиеся до власти талибы активно пользуются разрешением своего «эмира» иметь до 4 жен. Вдовы бывших афганских военных и сотрудников МВД, которые отказываются выходить замуж за террористов, фактически подвергаются изнасилованиям.
Ситуация с бесправием женщин усугубляется общим тяжелым экономическим положением, сложившимся в талибском государстве: 90% населения находятся за чертой бедности, а около 10 млн – на грани голодной смерти. Продажа человеческих органов, почек стала целой индустрией: бедняки идут на это, чтобы получить возможность выехать из страны – накопить денег и дать взятку за оформление визы. Нередко родители продают одних своих детей, чтобы прокормить других: около года назад пятилетний малыш стоил на рынке в Афганистане 20-25 тысяч рублей, девочки еще дешевле...
Система цивилизованного образования в Афганистане талибами практически ликвидирована. Многих мальчиков обучают в «медресе джихада», где одновременно с самыми примитивными знаниями происходит их психологическая обработка как будущих боевиков-террористов. Кстати, процесс подготовки террористов-смертников в талибском государстве поставлен на поток, можно даже купить уже готового смертника, это будет не так уж и дорого – готовый на все «шахид» стоит всего 5 тысяч долларов.
Будущее Афганистана тревожно и туманно, именно поэтому сотни тысяч его граждан пытаются любыми путями уехать в другие страны. Начало широкомасштабных боевых действий в Афганистане – это вопрос времени, возможно, ближайших 2-3 лет. Уже сегодня внутри страны существуют несколько вооруженных группировок, которые готовятся к активной борьбе за власть.
В некоторых районах Афганистана стремительно усиливаются позиции ИГИЛ (организация признана террористической и запрещена на территории РФ). В афганских ячейках этой джихадистской группировки много выходцев из постсоветских государств, особенно из Центральной Азии. Все они проходят боевую подготовку и готовятся к вторжению в Таджикистан, Узбекистан, Иран, некоторые террористы строят планы атак на территории России, и это вполне реальная угроза для нашей страны.
Очевидно, что России скоро придется более активно заниматься афганской проблемой. Крайне важно формировать в афганском общественном мнении образ России как страны, готовой прийти на помощь. Один из способов решения этой задачи – благожелательное отношение к афганским беженцам, которые трудолюбивы, законопослушны и отзывчивы на добро.
