Сам себе продавец
В своем письме Арефьев ссылается на выводы проверки Контрольно-счетной палаты Волгоградской области, согласно которым детский сад перешел в муниципальную собственность за 46 миллионов рублей в нарушение действующей законодательной процедуры – без конкурса и независимой оценки.
Напомним, что в 2013 году департамент муниципального имущества Волгограда приобрел у Волгоградского института экономики, социологии и права (ВИЭСП) два нежилых помещения в Советском районе города по улице Петроградской, 2а — здание площадью 597,7 кв. метров и детский сад № 94 площадью 1596,4 кв. метров.
За оба здания в рамках программы по модернизации региональных систем дошкольного образования из федерального бюджета было заплачено 46,9 млн руб. Причем, как отмечено в письме, областной центр получил в два раза больше запланированных средств при условии, что до 1 октября 2014 года там откроются группы дошкольного образования. Но на момент проверки КСП, которая прошла в октябре 2014 года, детсад так и не был введен в эксплуатацию, а группы для детей не открыты до сих пор. Также в письме отмечено, что здания приобретались мэрией без соответствующего конкурса и без обязательной в таких случаях независимой оценки, цену фактически определил сам продавец.
Как пишет «Коммерсант», основанием для расчета стоимости зданий стала оценка, которую произвела компания ЗАО «Вавилон Консалт» на основании договора с самим продавцом зданий, что, по мнению аудиторов КСП, не может считаться независимой оценкой.
«Коммерсант» также отмечает, что, по данным ресурсаkartoteka.ru , по итогам 2013 года ВИЭСП зафиксировал выручку в 38 млн рублей, однако операции с недвижимостью в числе источников ее поступления не указаны. При этом согласно данным издания ВИЭСП – фактически семейное предприятие. Учредителем и президентом института является Виталий Юсупов, а ректорат возглавляет его сын, тоже Виталий.
По мнению Арефьева, следствию предстоит выяснить роль бывшего на тот момент руководителем департамента муниципального имущества Волгоградской мэрии Александра Валюшкина, который уволился со своего поста в феврале 2014 г. В самом департаменте не смогли или не захотели дать никаких комментариев на этот счет.
Круговая порука
Не обошлось и без политической подоплеки в письме Арефьева. Во второй части своего послания депутат-коммунист обращает внимание следственных и надзорных органов на «дело Паршина».
– Непонятно почему волгоградским правоохранителям приобретение здания по цене 6 тыс. рублей за кв. метр показалось преступно завышенным, а приобретение без конкурса зданий по цене в 21 тыс. рублей за кв. метр прошло мимо их внимания, — вопрошает в письме Арефьев.
Напомним, что СУ СКР по Волгоградской области в октябре 2014 г. предъявил секретарю Сталинградского обкома Николаю Паршину обвинение в организации мошеннической при продаже здания бывшей школы в поселке Рахинка Среднеахтубинского района. Несколько фигурантов этого дела, в том числе бывший глава района Сергей Тихонов, пошли на сделку со следствием и уже осуждены. Николай Паршин в ожидании судебного процесса пока на свободе, однако эксперты не исключают, что депутаты-коммунисты, обвиняя следователей якобы в предвзятости, решили таким образом «надавить» на решение суда, чтобы в очередной раз придать ему политическую окраску.
Впрочем, дело Паршина в ближайшее время может приобрести несколько иной юридическо-процессуальный оборот. На днях Госдума приняла в первом чтении поправки в Уголовно-процессуальный кодекс, которые не позволят использовать в других разбирательствах доказательства, представленные при рассмотрении в судах дел в особом порядке. Как известно, в деле об афере вокруг школы в Рахинке доказательная база строится на показаниях Тихонова, которое было рассмотрено в особом порядке, то есть без разбора доказательств. Получается, если депутаты успеют принять законопроект до рассмотрения в суде дела Паршина, то дело могут отправить на доследование и шансы выйти сухим из воды у лидера волгоградских коммунистов существенно повысятся.
Экспертное мнение
Сергей Литвиненко, руководитель уголовно-правовой практики компании "Деловой фарватер":
– В первую очередь эта поправка призвана простимулировать следователей, подтолкнуть их к более качественной работе, к собиранию и выявлению большего количества достоверных доказательств и фактов, чтобы потом в зале суда дела не разваливались. Однако у этой поправки двойственный характер, смотря с какой стороны смотреть. Для следствия она осложнит весь процесс, расследования будут длиться дольше, будет больше незакрытых и неудачных дел. Для адвокатов и подозреваемых (обвиняемых) это не такая уж плохая поправка. Хоть расследования могут длиться из-за нее дольше, что приносит проблемы и задержки стороне защиты, но зато добиться оправдания или закрытия уголовного дела без привлечения к ответственности станет проще. Еще один момент – благодаря поправке многие коррупционеры и мошенники, особенно на высоких постах и должностях, смогут проще уходить от ответственности. Элементарно появится больше времени на то, чтобы замести следы. Наказать таких людей будет сложнее, чем сейчас, и это при том, что и сейчас это и без того трудновыполнимая для правоохранительных органов задача.
