Власти Степной республики берут банковские займы на банальное «поддержание штанов», оформляя кредиты на выплату зарплат и отпускных бюджетникам. Опрошенные «МК в Волгограде» эксперты причину тотальной закредитованности Калмыкии видят в неспособности руководства вести грамотную финансовую политику. Москва не доверяет Элисте, крайне неохотно выдавая ей дешевые бюджетные займы.
Привет со дна
На днях агентство РИА «Рейтинг» опубликовало показатели уровня долговой нагрузки российских регионов на первое полугодие 2021 года. На дне рейтинга предсказуемо оказалась Калмыкия. Сейчас госдолг республики – это чуть более трети ее годового бюджета, при этом власти даже не пытаются реструктуризировать долговые обязательства.
В конце июля правительство Бату Хасикова провело аукцион на право предоставления двух кредитных линий общим портфелем 2,8 млрд рублей. Калмыкию вновь кредитуют на крайне невыгодных условиях – под 6,5% годовых. Два кредитных договора уже подписаны, сумма процентов по каждому из них составит 22,4 млн рублей.
Депутаты Народного Хурала бьют тревогу. Все идет к тому, что долговая зависимость региона станет абсолютной, считает депутат Саглар Бакинова (представляет в Народном Хурале «Единую Россию»).
– Все регионы берут кредиты, но давайте смотреть в суть вещей: Калмыкия кредитуется в банках, эти кредиты коммерческие, с жесткими условиями и огромными процентами, – обращает внимание депутат. – Но на другие варианты глава республики рассчитывать просто не может. У него нет лоббистских возможностей в Москве, которые могли бы дать вариант разумного бюджетного кредитования.
Все время работы Бату Хасикова Калмыкия живет в долг, а руководство этого совершенно не стесняется.
– Это может быть связано с коррупционными схемами, реализуемыми через бесконечное обновление объектов, которое производится, видимо, только ради некоей маржи, – высказывает предположение Саглар Бакинова. – У нас строятся дороги, но обновление идет не там, где необходимо. Так, в очередной раз в Элисте переукладывают асфальт на улице Ипподромной, хотя там нормальное покрытие. А в то же время есть улицы, на которых асфальта вообще нет.
Народный Хурал готов разработать варианты реанимации финансовой политики – сейчас она абсолютно не сбалансирована, безграмотна. Но Бату Хасиков не идет на контакт с парламентариями.
– Последний конструктивный диалог у нас был в апреле 2019 года, с тех пор Бату Хасиков не является на заседания депутатов, не готов даже оказывать адресную помощь малоимущим, хотя бы во имя поддержания доверия населения к исполнительной власти, – отмечает Бакинова. – Зато он активно селфится, справляет дни рождения, катается на мотоциклах по республике.
Между тем в Степной республике постоянно сохраняется дефицит денег на социальные выплаты, на зарплаты. Критически не хватает средств на обеспечение населения качественной питьевой водой, борьбу с опустыниванием, помощь фермерам по заготовке кормов, обеспечение больных бесплатными лекарствами. Похоже, что с нынешним руководством Степная республика все глубже опускается на дно долговой ямы.
У соседей и трава зеленее?
В кредитном рейтинге Калмыкия выглядит хуже остальных регионов Южного федерального округа. Например, у соседней Астраханской области дела получше: в РИА «Рейтинг» регион занимает 49-е место с госдолгом в 15,6 млрд рублей, при этом 100% всех кредитов бюджетные.
Другое дело, что астраханские власти не реализуют прорывных проектов, деньги идут на латание дыр, причем порой в прямом смысле слова: худо-бедно выполняется текущий ремонт дорог, косметическое благоустройство. В нынешнем своем виде Астраханская область напоминает Волгоградскую образца 2012 года: инфраструктура, в особенности коммунальная, изношена, нет глобальных строек, растет социальная напряженность. Чем закончилась эта история, в Астрахани прекрасно помнят, поэтому властям стоит срочно пересмотреть свое отношение к распределению бюджетных денег и заемных средств.
Волгоградская область тоже имеет госдолг – 53,2 млрд рублей, но прозрачность и оптимальность финансового управления позволили региону завоевать доверие Москвы, поэтому подавляющее большинство займов составляют дешевые в обслуживании государственные кредиты. Волгоградский регион берет деньги под конкретные, масштабные проекты, а их сегодня реализуется много: строятся автообход города, третий пусковой комплекс мостового перехода через Волгу, расширяются и продлеваются городские транспортные артерии, идет стройка сети ГТС в пойме, возводятся больницы в районах, реконструируется коммунальная инфраструктура.
