ЧП каждую неделю
Происшествие случилось 5 июня в Трусовском районе: рухнула часть стены многоквартирного дома (МКД). Оказалось, этот МКД был признан аварийным и подлежащим сносу еще около полутора лет назад – соответствующее решение приняла администрация Астрахани. Однако до сноса дело так и не дошло.
Произошедшее один в один напоминает ЧП на улице Маркина, о котором мы уже подробно рассказывали.
30 мая рухнул угол одной из ветхих двухэтажек. Беды там также удалось избежать только чудом – дом расселили буквально за несколько недель до этого. Кроме того, в «заброшке» играли дети.
Тогда жители близлежащих строений обратились за помощью к региональным депутатам и журналистам и сообщили, что живут в страхе, поскольку потолки их квартир тоже проваливаются и могут в скором времени погрести под собой людей.
На проблему астраханцев обратили внимание на федеральном уровне: информационный центр СК РФ сообщил, что глава Следственного комитета Александр Бастрыкин поручил астраханскому следственному управлению провести проверку по факту случившегося на улице Маркина. Аналогичная реакция последовала и на сообщение о ЧП на Заводской – Александр Бастрыкин вновь затребовал у руководителя СУ СК России по Астраханской области Ибрагима Могушкова доклад о ходе и результатах процессуальной проверки по факту нового ЧП. Также проверку исполнения жилищного законодательства проводит прокуратура региона.
Идут в суды и выигрывают
Астраханцы ожидаемо остро отреагировали на еще одну едва не случившуюся трагедию. «...У нас таких домов по Астрахани тьма-тьмущая!!! Удивительно, что никто не пострадал…» – переживают одни пользователи соцсетей. «Чего ждут власти, почему не вводят режим ЧС, чтобы оперативно расселить опасные дома?» – вопрошают другие. В топе астраханских проблем остаются и конфликты из‑за расселения аварийного фонда – это подтверждают местные депутаты.
– Весь массив обращений сейчас можно разделить примерно на 3 группы, – рассказал нашему изданию депутат астраханского регпарламента Олег Шеин. – Во-первых, помощи просят собственники квартир в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу – здесь нет ясности по срокам. Судебная практика, когда процесс получается ускорить, у нас есть, мы помогаем гражданам с подготовкой подобных исков.
Второй важный момент – это размер денежных компенсаций, которые предлагаются астраханцам за их квадратные метры. Сейчас, по словам народного избранника, таких обращений немного. На самом деле предыдущая волна недовольства несколько спала – возможно, потому, что те жители, чьи дома признали аварийными недавно, еще не полностью осознали, с чем им придется столкнуться в будущем.
Кроме того, в рамках кампании, которую вели Олег Шеин и его помощники в 2020‑2021 годах (он, напомним, много лет занимается защитой жилищных прав граждан), выкупная цена за квадратный метр была увеличена с 30‑40 тыс. рублей в среднем до 67 тыс. С подобными суммами граждане уже могут что‑то приобрести взамен старого жилья. Однако есть случаи, когда люди не довольствуются и этим, идут в суды и выигрывают их.
– Самый острый вопрос – это маленькие квартиры и комнаты в общежитиях, – комментирует Олег Шеин. – Даже получив компенсацию из расчета 67 тыс. за квадрат, те, у кого жилплощадь составляет всего 10 кв. метров, вряд ли смогут что‑то приобрести взамен – таких цен на рынке просто не существует.
Наконец, третий блок обращений – ситуации, когда жильцы не согласны с тем, что их дом отправляют под снос. По сути, это отголоски громкого февральского скандала 2021 года, когда астраханцы внезапно узнали, что около 640 МКД в городе признаны аварийными, еще 50 – подлежащими реконструкции, порядка 1500 находились в процессе обследования. Причем основной массив не подлежащих ремонту строений располагался в центре города.
– Пусть около 400 домов из 600 с лишним действительно являются аварийными, но по остальным, я уверен, вопросы продолжат возникать, – резюмирует Олег Шеин. – Понимание всего происходящего приходит не сразу. Нам уже удалось снять статус аварийных с порядка 25 домов из этого числа, будем работать дальше.
«Власти не хотят это признавать»
Немало вопросов по поводу расселения поступает и уполномоченному по правам человека в регионе Андрею Спицыну. В частности, конфликты возникают из‑за того, есть ли у собственника выбор: новая жилплощадь или денежная компенсация. Андрей Спицын уверен, что есть, и ссылается на обзор судебной практики, утвержденной Президиумом Верховного суда РФ в 2014 году. Речь идет о ситуациях, когда собственник живет в доме, который включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
«Между тем в Астрахани местные власти подчас упорно не хотят это признавать, в некоторых случаях буквально навязывают людям денежную компенсацию и даже стремятся использовать для этого судебный механизм», – отмечает омбудсмен в докладе по итогам работы в 2022 году.
Уполномоченный привел в пример судебный процесс, который длился несколько лет. Жительнице Астраханской области была предложена компенсация за аварийное жилье в размере… 400 тысяч рублей. Естественно, на такую сумму она не могла ничего купить и попросила заменить выплату на жилое помещение. Тогда городские власти подали исковое заявление о принудительном изъятии недвижимости.
Омбудсмен оказал юридическую помощь астраханке, в итоге Кировский районный суд города встал на ее сторону и указал городским властям, что собственник в этом случае имеет право на выбор. Принятое решение устояло в апелляционной и кассационной инстанциях.
Из хороших новостей: до конца текущего месяца в регионе надеются досрочно завершить программу переселения из аварийного и ветхого жилья, признанного таковым до конца 2016 года, и перейти к следующему этапу. В новую программу войдут дома, признанные аварийными после 1 января 2017 года, а это более 260 тыс. кв. м, на которых проживают 13 тыс. человек. Но учтут ли власти при ее реализации ошибки, совершенные их предшественниками? Вопрос открытый.