Депутаты не столько заседали, сколько устраивали себе перерывы, собирались то комитетами, то фракциями. А то и вовсе уходили в здание, расположенное на другой стороне проспекта Ленина. Эти внешние метания, очевидная невозможность приступить к делу, характеризуют полную неспособность представительной власти и тех, кто диктует ей свои правила, наконец навести порядок в такой тонкой сфере, как руководство городом.
Такое ощущение, что вот уже не первый месяц присутствуешь на празднике непослушания, устроенном детьми изрядного возраста.
Суть всех метаний гордумы свелась к тому, что руководство регионального политсовета Едра предложило депутатам перенести выборы главы города до осени. Поскольку кандидатура Александра Мордвинцева, одобренная федеральным руководством партии с подачи областных властей, не сможет набрать необходимых 32 голосов. И все это несмотря на то, что глава региона лично участвовал в заседании фракции Едра, состоявшемся перед думой.
После настойчивых просьб члены фракции вынуждены были принять решение, которое, как считают многие, противоречит элементарным демократическим принципам выборности и равноправия.
Согласно этому решению, каждый член фракции, кроме, естественно, самого Мордвинцева, в случае, если его кандидатура будет предложена для включения в список для голосования, в том числе и не членами фракции, обязан был взять самоотвод. Таким образом, руководство области решило обезопасить себя от неблагоприятного исхода голосования. Однако депутаты поступили в лучших народных традициях. Прислушались к губернатору, но поступили по-своему. В день голосования стало ясно, что двое кандидатов — А. Мордвинцев и И. Соловьева фактически идут на равных, и чья возьмет — непонятно.
Поэтому руководство местной берлоги решило не допустить выборов. Представителей фракции Едра “прессовали” по части того, что отсутствие внутрипартийной дисциплины приравнивается к измене.
Депутаты других фракций ходили по коридору думы и сильно нервничали за собственное будущее. Депутат Сергей Шелкунов улыбался журналистам, но, кажется, и сам понимал, что хорошая мина как-то не очень получается:
— Фракция “Единая Россия” сорвала в очередной раз выборы главы города, поэтому что будет дальше — неизвестно. Скорее всего, нас распустят. Может быть, это и к лучшему. Внесем изменения в устав и будем избирать мэра всенародно, — как и должно быть. На данный момент кворума нет. Депутат, на которого поставила “Единая Россия”, Александр Мордвинцев, не проходит. Но сам он себя не выдвигает, все делается как-то кулуарно, со многими депутатами он даже не разговаривал на эту тему. И город у нас остался без главы.
Через какое-то время кворум был собран, однако главный кандидат в главы, депутат Мордвинцев поднялся со своего места и молча ушел с заседания. Журналистов в зал не пускали, мониторы, по которым транслировалось заседание, не работали. Мы ловили слова, которые доносились сквозь закрытые двери зала. Иногда от громкости скрытых баталий люди вздрагивали.
Уже никто не пытался сохранить улыбку на лице. Депутат Георгий Горячевский не скрывал своего раздражения действиями фракции Едра в думе:
— Было много некрасивых действий с их стороны: все видели, как жителей лишили права избирать мэра. Теперь произошло то, что депутаты вышли на противостояние тем фигурам, которые спускаются сверху. Сейчас мы наблюдаем столкновение двух лагерей единоросов: тех, кто поддерживает кандидатуру партийного руководства — Мордвинцева — и тех, кто отдает предпочтение Соловьевой.
— Непонятно, — продолжает депутат Горячевский, — зачем весь этот сыр-бор был нужен. Почему нельзя было оставить мэра. Город бы нормально работал сейчас: до окончания полномочий главы больше года. Пусть он бы доработал, и пусть люди выбирали бы нового главу. Мы видим, что не лучшим образом пришлые люди управляют городом. Они не знают местной специфики, идут напролом и все это плохо сказывается на жизни мегаполиса. Отсюда все проблемы. Очевидно, что для многих коллег было откровением, какую кандидатуру нам спустят. Вот Мордвинцев. Почему? Без согласования с народом, депутатами. Мы не против Мордвинцева как личности, мы против системы назначения. Очевидно, что необходимо вернуть прямые выборы мэра. Но пока “Единая Россия” этого не хочет.
Пока все ничем не закончилось. Промежуточные итоги таковы: 10 депутатов заявили о своем выходе из фракции единоросов, а московское руководство делает свои неутешительные выводы о ситуации в городе, о которых мы узнаем позже. Волгоград находится в ситуации юридического безвластия. Как отметила Ирина Соловьева: “Все сроки избрания главы города прошли. В итоге у нас нет главы администрации и есть председатель думы, у которого нет полномочий главы Волгограда. В итоге нет должностного лица, которое обладает полномочиями главы, некому подписывать правовые акты, распоряжаться бюджетом, осуществлять власть”.
То есть власть города пребывает в некоем анархическом состоянии. Праздник непослушания продолжается.
P.S. Завтра, 14 июля, депутаты вновь соберутся на выборы главы города. Есть в этих еженедельных намерениях — будущие выборы уже четвертые по счету — какая-то неуместная суетливость. Не смогли первые три раза, так может, стоит поменять не только обстановку. Впрочем, политикам виднее.