Задачи определены
Напомним, после инаугурации 7 мая Президент России подписал указ, в котором поставил перед правительством цели и задачи до 2024 года. В рамках поручений разработаны национальные проекты по 12 направлениям социально-экономического развития.
Они призваны обеспечить выполнение майского указа и станут локомотивами российской экономической политики на ближайшие шесть лет. Расходы по 12 нацпроектам за шесть лет составят 25,7 трлн руб., они включают следующие направления: здравоохранение, образование, наука, экология, автодороги, культура, жилье и городская среда, рынок труда, цифровая экономика, малый бизнес, сотрудничество и экспорт, магистральная инфраструктура.
За 4,9 трлн руб., или 19% расходов войдут в зону ответственности региональных властей. В субъектах Федерации уже есть собственные, согласованные с федеральными программами региональные проекты развития, в которых объединены системные меры по достижению установленных в нацпроектах показателей.
В Волгоградской области это 1000 проектов модернизации социально-экономической инфраструктуры общей стоимостью около 200 млрд рублей. О них подробно рассказал губернатор Андрей Бочаров в ходе большой встречи с активом региона в декабре 2018 года.
Контроль за нацпроектами возложен на премьер-министра Дмитрия Медведева, при этом правительство внесет 91 показатель национальных проектов в федеральный план статистических работ. Таким образом, они станут объектами статистического учета и будут открыты для всех.
– Наша задача заключается в том, чтобы уже в следующем году граждане почувствовали реальные изменения к лучшему по всем двенадцати национальным проектам, – сформулировал задачу для регионов Дмитрий Медведев и объявил о личной ответственности глав регионов за выполнение целей по нацпроектам.
В KPI глав регионов вошли уровень реальных зарплат, число высокопроизводительных рабочих мест, количество занятых в малом и среднем бизнесе, производительность труда, объем инвестиций, уровень бедности, продолжительность жизни, прирост населения и еще ряд индикаторов.
– После завершения года никакие аргументы, никакие отговорки приниматься не будут, – подчеркнул премьер-министр.
База для развития уже создана
В Волгоградской области за последние пять лет была подготовлена хорошая база для реализации нацпроектов. Хорошим подспорьем стали поэтапная подготовка к 75-летнему юбилею Сталинградской победы и чемпионату мира по футболу.
Одним из важнейших итогов последних пяти лет стало поэтапное наведение порядка в ключевых отраслях региональной экономики и формирование сбалансированного социально ориентированного бюджета региона.
Благодаря системной работе региональной власти прирост доходов за пять лет составил около 45%. Регион смог вернуть доверие федерального центра и нарастить финансовую поддержку области: поступления из федеральной казны увеличились с 13,6 млрд рублей в 2013 году до ожидаемых 29,6 млрд рублей в 2018-м.
За пять лет были определены приоритеты работы региональных властей по каждой отрасли и сформирована долгосрочная стратегия развития Волгоградской области. На 42% увеличился ключевой экономический показатель – валовой региональный продукт, к 2021 году ВРП должен перевалить за один триллион рублей. Растет приток инвестиций в местную экономику, что дает мощный социальный эффект – в рамках реализации 40 инвестпроектов планируется обеспечить работой более 10 тысяч человек.
Локомотивами региональной экономики еще в 2014 году губернатор назвал промышленный сектор и АПК, для этих отраслей в области предусмотрена эффективная господдержка. Отдача от нее есть: за пять лет в области создано 12 новых промпроизводств, модернизирована 31 площадка. 40% налоговых доходов бюджета обеспечивает именно реальный сектор экономики.
– Это будет большая творческая работа над образом будущего Волгоградской области, над проектами, которые позволят продолжать воплощать мечты жителей региона, – пояснил ранее Андрей Бочаров стратегию работы региональных властей по нацпроектам.
Важно, что за пять лет губернаторская команда получила большой опыт работы по масштабным региональным инфраструктурным проектам и четко расставила приоритеты, которые полностью совпадают с задачами главы государства. В середине марта Андрей Бочаров лично представил президенту проекты социально-экономического развития региона и заручился его поддержкой.
Ключевая задача – сбережение людей
Независимо от сферы конкретного нацпроекта итог должен сводиться к повышению качества жизни людей, отмечал ранее Бочаров. О масштабных изменениях в социальном кодексе он объявил еще осенью, а с 1 января 2019 года заработал ряд новых мер социальной поддержки семей, увеличена адресная соцпомощь для людей старшего поколения, пенсионеров, семей с детьми, инвалидов и других категорий льготников. Повышение соцгарантий затронуло около миллиона жителей Волгоградской области.
Это часть большой системной работы по сбережению людей, созданию комфортных условий жизни. До 2024 года в регионе в рамках нацпроекта «Здоровье» планируется реализовать 42 проекта общей стоимостью 13 миллиардов рублей. В частности, идет строительство нового лечебно-консультационного центра и радиологического корпуса областного онкодиспансера, намечено открытие роддома в 25-й больнице, отделение реабилитации и инфекционный корпус в больнице № 7, здание инфекционной больницы для взрослых на 160 коек.
В рамках нацпроекта «Образование» в Камышине завершат строительство школы на 1000 мест. Новые школы построят также в Городищенском районе, Волгограде и Волжском. В планах – построить 25 детских садов, реконструировать детский лагерь в Дубовском районе и превратить его в настоящий волгоградский «Артек».
В ближайшие годы продолжится реализация и проектов благоустройства (нацпроект «Жилье и городская среда»). Инфраструктурный прорыв Волжскому обеспечит его подготовка к 65-летию. Дальнейшее преображение ждет Центральную набережную и пойму Царицы, а в районах области будет реализовано не менее 200 проектов благоустройства.
Самым масштабным и стратегическим губернаторским проектом, который обеспечит Волгоградской области новые логистические возможности на столетие вперед, станет строительство дороги «Обход Волгограда». Ощутимый экономический эффект принесет запуск третьего пускового комплекса мостового перехода через Волгу, продление Третьей Продольной в Волгограде. В общей сложности до 2024 года будет реализовано 240 дорожных проектов на беспрецедентную сумму в 108 млрд рублей.
Проект «Комплексная система обращения с отходами на территории Волгоградской области» предусматривает создание современного мусороперерабатывающего комплекса в Михайловке, ликвидацию свалки в Урюпинске, Среднеахтубинском районе, Дубовке и Камышине. Продолжатся работы по строительству очистных сооружений на водовыпусках в Волгу в Волгограде, а также 22 ливневок в Волгограде, Волжском, Камышине, Дубовке, Николаевске. Сохранится объем финансирования работ по берегоукреплению.
Важные проекты предусмотрены в сфере культуры. Так, завершится реконструкция мемориального комплекса «Героям Сталинградской битвы» на Мамаевом кургане. Программа ремонта районных домов культуры будет действовать на протяжении шести ближайших лет, ежегодно планируется приводить в порядок по десять ДК. В Волгоградском ЦУМе организуют новые выставочные пространства, здание кукольного театра реконструируют.
– Задачи амбициозные, и, чтобы их реализовать, необходимо достичь конкретных экономических показателей, – подчеркнул Андрей Бочаров. – К 2021 году объем ВРП должен составить не менее одного триллиона рублей, к 2024-му – 1,2 трлн. Объем инвестиций должен достичь 277 млрд рублей по итогам 2024-го, к этому же времени нужно ввести 24 промплощадки на общую сумму инвестиций 316 млрд рублей. Экспортная выручка от поставок продукции АПК должна составить к 2024 году до одного миллиарда долларов.
В комплексе совместная работа федеральных и региональных властей должна реализовать масштабные проекты, о которых мечтали несколько поколений волгоградцев.
