Предложение исключить МРОТ из формулы расчета взносов для самозанятых ИП министру труда Максиму Топилину направил актив общественной организации «ОПОРА России». В письме объясняется, что МРОТ – величина непостоянная, плавающая, поэтому всякий раз изменять формулу расчета страховых взносов неудобно. Общественники предлагают заменить в формуле МРОТ на другой, постоянный показатель. Пока же минимальный размер отчисления в Пенсионный фонд РФ рассчитывается путем умножения 8 МРОТов на тариф в 26% и 12 месяцев. В 2016 году сумма минимального размера платежа составила от 23 до 154,8 тыс. руб. в год. После того, как указом президента с 1 июля МРОТ повысили с 6,2 тысяч рублей до 7,5 тысяч, минимальное отчисление в ПФ РФ возрастет до 38-260 тысяч рублей в год.
В «ОПОРЕ России» такое существенное увеличение нагрузки называют критичным для самозанятых ИП. Предпринимателям ничего не останется кроме как повысить цены на свои товары и услуги, чтобы отбить издержки увеличения страхвзносов. Спорить с тем, что повышение МРОТ – дело благое и социально значимое предприниматели не собираются, но настаивают на том, чтобы расчет взносов отвязали от этого показателя. В противном случае малый бизнес вынужден будет уйти в «тень» или вовсе разорится.
– Для большинства самозанятых ИП рост страховых взносов станет даже не критичным, а катастрофичным, – считает бизнес-юрист Сергей Литвиненко. – Такой резкий скачок приведет к существенному росту налогового бремени для них, что повлечет их уход с рынка или уход в тень. Подобная ситуация была в 2013 году, когда около 300 тысяч ИП покинули рынок из-за роста взноса в ПФР. Часть из них ушла в теневой сектор. Повторение такой ситуации негативно отразится в первую очередь на региональных экономиках и социальной обстановке в регионах. Может произойти рост числа налоговых нарушений, повысится уровень безработицы.
Пойдет ли Правительство на отвязку МРОТ от страховых взносов? Возможно, правда, эта мера будет носить временный, спекулятивный характер.
– За последние несколько лет налоговая нагрузка на малый бизнес уже неоднократно повышалась. Если сейчас повысить страховые взносы, то негативный эффект от этого превысит положительный, – считает руководитель волгоградской общественной организации защиты и поддержки бизнеса «Дело» Татьяна Шибченко. – Именно по этой причине ранее сохранили общий уровень ставки соцвзносов в размере 30% на 2017-2018 годы неизменным, хотя планировали ее повышать. Если из-за таких новаций бизнес начнет уходить в тень и станет чаше уклоняться от оплаты взносов, то бюджет в итоге потеряет больше, чем мог бы выиграть от роста размера взносов.
Другая проблема, которая несет угрозу институту малого предпринимательства в России, плата взносов самозанятыми предпринимателям в ПФР с выручки, а не с прибыли. Уже два года самозанятые предприниматели, применяющие общую и упрощенную системы налогообложения, платят взносы в ПФР с выручки, по максимуму. Причем платить взнос приходится даже тем, кто налог по упрощенной системе платит по формуле «доход минус расход». Такая норма не учитывает право выбора самого предпринимателя, платить ли налог с дохода или с прибыли (доходы минус расходы).
– До сих пор для самозанятых предпринимателей, которых в Волгоградской области почти 20 тысяч, не выработан четкий алгоритм ведения своего дела, – говорит Шибченко.
В частности, так и не принят закон, по которому самозанятый мог бы сразу зарегистрироваться в качестве ИП и на месте оплатить патент с учтенными страховыми взносами.