Письмо на имя вице-премьера Игоря Шувалова направил первый зампред комитета Госдумы по промышленности, вице-президент Союзмаша Владимир Гутенев. Парламентарий критикует излишне осторожную политику Центробанка, который раз в квартал незначительно понижает ключевую ставку, тем самым порождая у инвесторов выжидательные настроения. Гутенев считает, что ЦБ мог бы установить круг банков, которые под символические 2–4% направляли бы кредиты на инвестиционные и инфраструктурные проекты в импортозамещающие отрасли промышленности, такие как АПК и высокотехнологичная промышленность. Такая модель кредитования уже доказала свою эффективность в работе банков с гособоронзаказом.
Депутат обрушился с критикой на главу Центробанка Эльвиру Набиуллину, которая, по его мнению, боязливо снижает ставку на незначительные 1,5-2 пункта.
- Это вызывает непонимание и нервозность инвесторов, которые, ожидая дальнейшего снижения, откладывают реализацию проектов, намеченных ранее, — прокомментировал «Известиям» Владимир Гутенев.
Тут же Гутенев заметил, что время, когда за счет резкого снижения ключевой ставки можно было бы нарастить темп экономического роста, упущено. В запасе остается только одна мера – кредитование промышленных и АПК-проектов под символические проценты.
- Критика депутатом Центробанка абсолютно неконструктивна, - отмечает волгоградский финансовый аналитик Карен Туманянц. – Напротив, сбалансированная и выдержанная политика регулятора не позволила в конце 2014 года российской экономике обрушиться в пропасть. Задача Центробанка – не обеспечивать дешевыми кредитами реальный сектор экономики, а снижать инфляцию, тем самым гарантируя устойчивость финансовой системы. Тогда-то и ставка понизится автоматически, и бизнесмены охотнее будут брать кредиты в банках.
Аналитик подвергает сомнению инициативу Гутенева об обеспечении импортозамещающих проектов дешевыми кредитами. По его мнению, в этом случае под угрозой окажется исполнение соц.программ, так как все деньги бюджета будут уходить на дешевые кредиты промышленности.
- Давайте зададимся вопросом, откуда банки будут брать средства на выдачу кредитов под символические проценты? Сдается, что у государства, - объясняет Туманянц. - Но свободных денег в бюджете нет. Получается, что государство само будет занимать деньги под 7-9% годовых, но кредитовать будет под 2-4%. Чистые денежные потери налицо. Деньги теряет не государство, а его граждане: это неисполнение соц.программ, невыплата зарплат, и так далее. Деньги всегда чем-то обеспечены, в этом их ценность.
Большое сомнение у эксперта вызывает и практическое воплощение идеи дешевых кредитов для промышленности. Здесь могут возникнуть трудности с распределением выгодных займов.
- Представьте, какая очередь из предприятий вырастет за таким выгодным кредитом, - отмечает аналитик. – Нужен какой-то алгоритм, программа, согласно которой такие кредиты будут выдаваться исключительно перспективным проектам. Как оценить перспективу проекта? Тут снова возникают кредитные риски, ведь на стадии кредитования неясно, «выстрелит» проект или нет.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Волгоградской области Андрей Ващенко считает, что предложение депутата Гутенева уже давно реализовано на практике.
- В России успешно действует Фонд развития промышленности, который реализует программы низкопроцентных кредитов для перспективных промышленных проектов, - говорит омбудсмен. – В программах ФРП активно участвуют и волгоградские предприятия. Кредиты по этим программам выдаются под 5% годовых – это довольно щадящие условия. Что касается роли ЦБ во всем этом, то она заключается, прежде всего, в контроле за миграцией денег. Центробанку под силу не разгонять инфляцию, а вот кредитовать реальный сектор дешевыми займами – это вовсе не в его компетенции. Это вопрос российской промышленной политики в целом.
