Проверки регионального минприроды, направленные на выявление несанкционированных свалок, показали, что Волгоград, Волжский, Среднеахтубинский и Городищенский районы в числе антилидеров по наибольшему загрязнению, а лучше всех в регионе с проблемой отходов справляется Урюпинск.
Корни проблемы
Напомним, что в целом только за время проведения весенней операции «Отходы-2014» экологами выявлено в регионе 1120 несанкционированных свалок на площади 224 гектара. Информация о необходимости принятия соответствующих мер была направлена всем руководителям городских и муниципальных районов, а также главам сельских поселений, где инспекторы выявили наибольшее количество нарушений в сфере обращения ТБО.
Согласно действующему законодательству, спустя шесть месяцев министерством проведены повторные проверки, которые показали, что в пяти районах Волгограда: Красноармейском, Дзержинском, Советском, Краснооктябрьском, Ворошиловском – а также в Волжском, Краснослободске, Орловском поселении и поселке Городище значительная часть свалок осталась на прежнем месте и даже появились новые.
Кроме того, инспектора природоохранного ведомства отмечают, что в отдельных районах вместо вывоза мусора на полигоны отходы просто закапывали. В Краснослободске, например, в ходе проведенного рейда выявлен факт несанкционированного размещения бытовых отходов на закрытой свалке, которая должна была быть рекультивирована. Причем этот мусор по документам принадлежал местной администрации, которая по сути является таким же хозяйствующим субъектом.
Мусор и криминал
Ответом на бездействие чиновников в насущном «мусорном» вопросе стало серьезное административное наказание. В связи с выявленными в ходе рейдов многочисленным нарушениями в настоящее время в отношении девяти администраций органов местного самоуправления возбуждены административные дела, грозящие нарушителям штрафом в размере от 100 до 250 тысяч рублей.
Не обошлось и без кадровых перестановок в аппарате мэрии. Несвоевременная уборка мусора в частном секторе и во дворах многоэтажек в Волгограде стала одной из причин отставки сразу трех глав районов, что также связано с фактами несоблюдения требований законодательства в сфере обращения с отходами на территориях отдельных органов местного самоуправления.
Ситуацию с мусором в Волгограде усугубили и финансовые сложности, возникшие у муниципального предприятия «Автокоммунтранс». Предприятие из-за отсутствия денег просто перестало вывозить твердые бытовые отходы и крупногабаритный мусор. В причинах возникновения «финансовых трудностей» сегодня разбирается спецкомиссия по коррупции, но не исключен вариант, что они созданы искусственно для того, чтобы ряд депутатов гордумы смогли получить контракты на вывоз мусора в свои руки.
Неслучайно, оценивая критическую ситуацию, которая до сих пор складывается в Волгограде, губернатор Андрей Бочаров заявил, что решению проблемы зачастую мешал криминальный характер «мусорного» бизнеса.
- Незаконные схемы «прикрывали» коррумпированные местные чиновники, депутаты и правоохранители, - считает Андрей Бочаров.
Пути решения
По словам специалистов минприроды региона, ведомство разработало комплексную стратегию развития сферы обращения с твердыми бытовыми отходами на территории Волгоградской области на период до 2020 года. В соответствии с территориальной схемой размещения объектов приема ТБО регион разбит на кластеры, в каждом из которых начнет функционировать крупный полигон, готовый принимать отходы нескольких районов области.
Как стало известно, на северо-западе Волгоградской области, в Михайловском кластере, в ближайшее время будет создан новый современный полигон для захоронения бытовых отходов. Планируется, что до конца года в профильном министерстве будут заслушаны отчеты представителей всех муниципалитетов, включенных в территориальную схему обращения с отходами. Согласно схеме, в большинстве населенных пунктов в следующем году все несанкционированные свалки должны быть закрыты и ликвидированы. Не трудно догадаться, какие санкции ждут нарушителей, продолжающих вывозить мусор в места, для этого не предназначенные.
Специалисты регионального минприроды вынуждены констатировать, что со стороны глав органов местного самоуправления предпринимаются недостаточные меры по решению «мусорной» проблемы в сельских и городских поселениях.
- В рамках имеющихся полномочий нашими сотрудниками принимаются все необходимые меры по понуждению глав администраций к организации цивилизованного сбора и вывоза отходов. С другой стороны, важно понять, что сама собой проблема не решится. Необходима ежедневная планомерная работа местных органов власти с населением. А, если ничего не делать, то и нельзя ожидать каких-либо улучшений ситуации, - подчеркнула министр природных ресурсов и экологии Волгоградской области Полина Вергун.
