Искоренить практику выдачи зарплат «в конверте» в сфере торговли и навести порядок в сфере трудовой миграции – над решением этих задач объединятся и будут активно работать контролирующие, правоохранительные органы, областные и местные власти.
Тема наведения порядка в ряде отраслей экономики: рыночной торговле и трудовой миграции – стала лейтмотивом встречи, которую в Волгограде провел Андрей Бочаров совместно с замглавы Минпромторга России Виктором Евтуховым, вице-спикером Госдумы Владимиром Васильевым, представителем ОНФ Михаилом Старшиновым и замначальника ГУ МВД России по экономической безопасности и противодействию коррупции Андреем Курносенко.
Особое внимание на встрече Бочаров обратил на ситуацию вокруг волгоградских рынков. Он подверг резкой критике непрозрачность работы этого вида бизнеса в регионе и отсутствие за ним должного контроля со стороны муниципальных чиновников. Как прозвучало на совещании, по итогам 2013 года от 51 предприятия отрасли в бюджет поступило налогов на сумму 1,8 миллиона рублей, в то время как общий торговый оборот составил порядка 30 миллиардов.
– Это значит, что на волгоградских рынках процветают схемы увода прибыли, привлечения нелегальной рабочей силы, выплаты «серых» зарплат, – констатировал Андрей Бочаров.
Глава региона подчеркнул, что «теневая экономика» нарушает прежде всего права самих жителей – работники не смогут впоследствии получать пенсионные и прочие гарантии. Кроме того, значительные доходы теряют бюджеты всех уровней.
– Эти налоги от прибыльных рынков могли пойти на социально-бытовую сферу, – отметил Андрей Бочаров, добавив при этом, что такое несоответствие экономических показателей работы рынков свидетельствует о процветании коррупции в этом секторе экономики.
– Налоговая схема на рынке специфична, – объяснил журналистам один из участников встречи, исполняющий обязанности председателя волгоградского отделения «Опоры России» Андрей Удахин. – Владелец рынка платит налог за аренду помещения, а сейчас в связи с тем, что получили широкое распространение крытые рынки, цена за аренду возросла, предположим, с 1 тысячи рублей до 5, но владелец рынка продолжает платить налог как с арендного места стоимостью в 1 тысячу. Здесь стоит поработать уполномоченным службам, чтобы пресечь подобные схемы.
Как считает Удахин, при наведении порядка в этой сфере важно не перегнуть палку, потому что закручивание гаек отразится на самых беззащитных участниках отношений.
– Если захотят получать еще больше налогов, то первый инструмент для этого – повышение стоимости аренды, – считает эксперт. – Как тогда будут себя чувствовать те мелкие предприниматели, у которых доход, предположим, зависит от сезона? Нужно тщательно продумать все механизмы регулирования. В 2013 году вышел закон о крытых рынках и цены на аренду прилично взлетели. Повышать аренду – значит рисковать увидеть пустые рынки. Никто из мелких коммерсантов не будет работать себе в убыток.
В ходе совещания прозвучал и ряд конструктивных предложений, в частности, вице-спикер Госдумы РФ Владимир Васильев предложил сделать Волгоградскую область площадкой для реализации пилотной модели межведомственного взаимодействия силовых и контролирующих органов. Объединенные усилия власти и силового блока должны повысить эффект от принятых мер по урегулированию миграционной и экономической ситуации на рынках и налаживанию прозрачной деятельности торговых организаций.
По мнению президента Волгоградской торгово-промышленной палаты Вадима Ткаченко, который также принял участие в работе совещания, это могло бы стать хорошим заделом для исправления ситуации.
– "Серая" зарплата, труд нелегальных мигрантов, занижение налоговой базы – это основные проблемы рыночной торговли не только в Волгоградской области, но и в целом тенденция по стране, – отмечает Ткаченко. – Вместе с тем рынки по-прежнему остаются прибыльным бизнесом, способным приносить приличный доход – и этот факт не дает покоя нечистым на руку людям, желающим извлечь выгоду. Нужно срочно решать проблему криминализации рынков.
Напомним, что ранее Бочаров уже обращался к руководителям силовых структур, предлагая им более тщательно проверить работу волгоградских рынков. В настоящее время в поле зрения силовиков находится ситуация с Центральным рынком Волгограда. В отношении бывшего директора муниципального предприятия возбуждено уголовное дело по подозрению в мошенничестве. Напомним, фактически торговыми площадями распоряжался посредник – ООО «Центральный рынок». При этом разница между доходами МУП и ООО составляла, по данным следствия, более 100 миллионов рублей в год.
