Осенью прошлого года Предмостную площадь огородили забором, сегодня на этом участке развернулись активные земельные работы. Можно ли строить на этом месте с точки зрения градостроения, архитектурного ансамбля и истории города? Мнения специалистов расходятся...
Еще одна проблема, на которую обращают свое внимание профессионалы, – перепланировка зданий, являющихся историко-архитектурными памятниками. Об этом шла речь на недавнем совещании в Волгоградской областной думе.
Нельзя строить запретить
От существовавшего еще недавно сквера на Предмостной площади и собственно самого склона, уходящего в русло поймы реки Царицы, практически ничего не осталось. Строительные работы уже начались, все идет к тому, что в скором будущем здесь появится гостиница с подземной автостоянкой. При этом само начало освоения участка сопряжено с целым рядом нарушений. И согласно самой свежей информации не все на этой стройке идет так уж гладко. На днях новая информация была озвучена на совещании общественного движения «Народный СтройКонтроль».
С первых дней развернувшихся работ свое недовольство начали высказывать жители дома № 6 по улице Краснознаменской. Наблюдая за стремительными изменениями на теперь уже бывшей площади, они опасаются за состояние собственного жилья. Тем более что оно и до начала стройки по соседству нуждалось в капитальном ремонте. По словам проживающих здесь волгоградцев, на протяжении нескольких лет подвалы дома подвергаются воздействию грунтовых вод, а в некоторых местах дом скреплен стяжками.
– С начала работ по стенам пошли трещины, а земля под домом дала усадку, – рассказывает житель дома Борис Щербинин, – говорят, что трещины есть даже на мосту через Царицу. Если так дальше дело пойдет – наш дом просто развалится. Мы уже и в прокуратуру обращались, и запросы в целый ряд административных структур направили.
Часть нарушений зафиксировали в мэрии: «Предварительные результаты муниципального земельного мониторинга показали наличие признаков административного правонарушения. Так, на той части территории, которая предоставлена ООО «Земля Профи» для целей, не связанных со строительством (а именно – под организацию стройплощадки и последующее благоустройство с озеленением), были начаты земляные работы. Кроме того, по данным визуального осмотра, участок, огороженный металлическими листами, выходит за те границы, которые обозначены в договоре аренды».
В свою очередь на первом этапе проверки прокуратуру Центрального района насторожило, что «в нарушение Градостроительного кодекса РФ застройщик не сообщил в инспекцию Госстройнадзора о начале строительства». А в ходе проверки выявился еще целый ряд нарушений. Правда, о том, устранены ли данные нарушения, в прокуратуре области нам затруднились ответить.
Лакомый кусочек в центре города в более чем 7,5 тысяч кв. м был предоставлен в аренду постановлением главы Волгограда еще в 2008 году. Компания ООО «Земля Профи» получила эту территорию на основании договора перенайма. И в 2010-м было согласовано возведение капитального объекта – гостиницы с подземной автостоянкой. И с позиции мэрии сегодня запретить стройку нельзя. А можно лишь контролировать и следить за строгим соблюдением условий договора.
Этим «… Профи» отвечают профи
Другое мнение у министерства культуры правительства Волгоградской области. На запросы жителей и общественных организаций региональное министерство пояснило следующее: «Строительство гостиницы на Предмостной площади является нецелесообразным. Возведение гостиницы нанесет урон архитектурно-градостроительной среде и многочисленным объектам историко-культурного наследия».
Мало того, заместитель министра Лариса Шишкина поясняет, что «письма, содержащие позицию облминкультуры по отношению к строительству гостиничного комплекса, неоднократно в течение 2010-2012 года направлялись в адрес комитета по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда, ООО «Земля-Профи».
В то же время представителей министерства культуры, которые по запросу граждан направились на место строительства, даже не пустили на огороженную территорию. В связи с этим по результатам выезда были подготовлены письма в прокуратуру Центрального района и области с требованием о «немедленном приостановлении работ и оказании содействия в осмотре территории строительства объекта». Правда, ответ на запрос министерства пока не получен.
Непонятно, почему ни застройщика, ни сотрудников городской администрации не останавливает тот факт, что согласно проекту зон охраны объекта культурного наследия регионального значения площадь входит в территорию сразу нескольких памятников: комплекс ул. Советской и комплекс пр. им. В. И. Ленина. Указанные проекты в настоящее время проходят историко-культурную экспертизу и в ближайшее время будут утверждены.
Кроме того, согласно архивным данным на этом месте имеется культурный слой 16-19-го веков, «подстилаемый» золотоордынским периодом 13-15-го веков. А на границах участка площади сохранились остатки сооружений конца 19-го-начала 20-го веков, имеющих историко-культурную ценность, которые при их открытии будут подлежать государственной охране.
Создается такое ощущение, что городским чиновникам, принимающим решения по развитию территорий, и собственно компаниям-застройщикам наплевать на историю города, в котором они живут, работают и растят своих детей.
Дом Павлова снова защищают
Историко-архитектурное наследие в городе Волгограде вообще не в чести. Без соответствующего разрешения нарушили первоначальный вид таких объектов культурного наследия, как дома № 13, 20 и 21 по улице Мира. Покусились даже на комплекс зданий вокруг знаменитого Дома Павлова.
В доме № 32 по проспекту им. В. И. Ленина предприниматель Светлана Трухменева в буквальном смысле прорубила дверь со стороны фасада здания. Этого хозяйке помещения показалось мало, и в ходе ремонтных работ она прихватила почти десяток квадратных метров от обустроенного в подвальном помещении дома бомбоубежища.
Согласно первоначальным документам до начала ремонтно-строительных работ у предпринимательницы было помещение площадью 36,8 кв. метров. А после оно увеличилось до 43,3 кв. метров. Завершив реконструкцию помещения, Светлана Трухменева продала помещение, и сегодня здесь находится косметический салон.
Большой ремонт предпринимательницы сказался не только на внешнем облике памятника архитектуры, но и вылился в целый ряд коммунальных проблем его жителей.
– С наступлением холодов в моей квартире гуляет ветер, а с улицы проникают все запахи, – пожаловалась жительница дома Анна Елисеева. – Причем страдаю не только я, но и все мои соседи. После перестройки предпринимателя Трухменевой все наши коммуникации оказались замурованы – закрыты пластиком и другими материалами. И если что-то случится, доступа к ним не будет. Мы боимся думать о возможных последствиях, так как по дому уже идут трещины.
До этого переустройства в доме, построенном еще в 1952 году пленными немцами, особых проблем с коммуналкой не было. Все началось с августа прошлого года после окончания стройки.
По просьбе жителей появившиеся трещины обследовали специалисты МБУ «ЖКХ Центрального района Волгограда». Процедура проходила при участии представителей совета дома. В итоге подозрения жителей подтвердились. А переговоры со Светланой Трухменевой уже сотрудников ООО «Центральная Эксплуатирующая Компания» по поводу предоставления разрешительных документов на производство перепланировки ни к чему не привели.
Видя нежелание собственника идти на какие-либо переговоры, жители решили обратиться в суд. Дело рассматривалось по месту прописки владельца помещения в Дзержинском районном суде. А интересы представляло региональное министерство культуры.
– В связи с тем, что собственник подвального помещения самовольно использовал часть памятника истории и культуры, министерство и обратилось в суд с иском, – пояснили в министерстве, – предприниматель Трухменева в техническом помещении, расположенном между ее собственным объектом и фасадом справа от арки, без соответствующего разрешения возвела кирпичную стену и установила металлическую дверь. Причем этот проход, расположенный между двумя несущими стенами, является общедомовым имуществом.
Дзержинский суд обязал ответчика Светлану Трухменеву восстановить фасад исторического объекта – кирпичную кладку, штукатурный слой и окраску. А также обязал предпринимателя привести объект культурного наследия в первоначальное состояние по истечении шести месяцев после того, как решение суда вступит в законную силу. Согласно документам отсчет полугодия начался 21 февраля. На момент публикации на апелляцию предпринимательница не подавала.
Вместо комментария
Одна из проблем, по которым с памятниками истории и архитектуры происходят подобные вещи, это непринятие охранных зон культурного наследия на территории Волгограда. Поскольку процесс этот довольно трудоемкий и длительный, общественники и специалисты предлагают депутатам облдумы принять временные границы. Такое решение позволит избежать ошибок в градостроительной деятельности и сохранить богатую и славную историю нашего города для потомков.
