«Четыре года Дмитрия Медведева на посту главы государства – чем они запомнятся в первую очередь? Пятидневной войной и экономическим кризисом или получением права провести чемпионаты мира по футболу в 2018 году и по хоккею в 2016-м? Память избирательна и относительна, поэтому для кого-то самым важным событием президентства Медведева станет появление на железных дорогах поездов «Сапсан», а для кого-то – прошлогодние летние пожары.
Впрочем, объективная оценка 2008–2011 годов для России однозначна – это успешное президентство успешного президента. Максимальный уровень советского времени по продолжительности жизни практически достигнут. В 2009 году этот показатель составил 68,7 лет (в 1990 году – 69,2 года).
При том что в даже относительно благополучном 2005 году эта цифра была ниже на три с лишним года (65,3).
Растет рождаемость. Если в 2007 году родился 1 млн 610 тыс. человек, то в 2010 году – 1 млн 788 тыс. Стоит отметить, что немаловажную роль здесь сыграла программа непосредственного материального стимулирования рождаемости – материнский капитал, – принятая в рамках реализации приоритетного нацпроекта «Демография», куратором которого как раз и был Дмитрий Медведев. Крупные выплаты за рождение второго ребенка постоянно индексируются. В 2007 году они составляли 250 тыс. руб., в текущем году – уже 365 тыс. рублей, а с 2014 года сумма возрастет до 420 тыс. руб.
Благодаря всем этим мерам впервые с 1991 года в России в 2009 году был зафиксирован прирост населения (на 23 тыс. человек). По итогам переписи 2010 года численность населения России составляет 142,9 млн человек (в 2005 году – 143,4 млн человек). Пока рано говорить о том, что демографический крест больше не довлеет над Россией, но, несомненно, страна двигается в правильном направлении. О том же свидетельствуют постоянно снижающиеся цифры миграции из нашей страны. Число тех, кто стремится уехать, сокращается. Если в конце 1990-х Россию покидали более 200 тыс. человек в год, то в 2008 году эта цифра снизилась до 39,5 тыс. человек (то есть в пять раз), а в 2010 году число уехавших из России составило 33,6 тыс. человек. Причем две трети из них пришлось на страны ближнего зарубежья (переезд к родственникам или на историческую родину).
Снизилось число заболеваний такими опасными болезнями, как туберкулез (с 2007 года снижение на 10%), сифилис (снижение на треть). На четверть сократилось число психических расстройств. В три раза уменьшилась заболеваемость гепатитом В и вдвое – гепатитом С. Модернизация производства также уменьшила число пострадавших от производственных травм с 66,1 тыс. человек в 2007 году до 47,7 тыс. в 2009-м. При этом летальных случаев стало меньше на 50%.
Экономический рост, получивший удар в 2009 году, последовательно продолжается при президенте Медведеве. Хотя ВВП России уменьшился в том же 2009 году с 41,2 трлн рублей до 38,7 трлн рублей, все равно он был выше «тучного» 2007 года (33 трлн рублей). В текущем году, по прогнозам, ВВП страны увеличится до 50 трлн рублей.
В 2007 году Россия вошла в семерку крупнейших экономик мира, оставив позади Италию и Францию. В 2010 году мы поднялись на шестую позицию. Что же до уровня доходов на душу населения, то в кризисный 2009 год мы догнали страны Прибалтики, а в ближайшее время – опередим их.
Исторический максимум золотовалютных резервов России был зафиксирован 1 июля 2008 года. Тогда он составлял 569 млрд долларов. Сегодня, учитывая укрепление доллара, траты ЦБ РФ по поддержке ликвидности банков и т. д. (не стоит опять же забывать о кризисе), он ненамного меньше (517 млрд долларов). При этом госдолг России, по данным на 1 сентября, находится на минимальном уровне в 36,8 млрд долларов, что составляет менее 3% от ВВП. Можно сказать, что это самый низкий показатель в мире. Чтобы было понятно, о чем речь, в 1998 году долг России составлял 146% ВВП. На 2011 год долг Германии был равен 72% от ВВП, долг США превышает 83%, Италии – 116% и Японии – 218%.
Конечно, кризисные явления не могли не ослабить страну. В 2008 году наше промышленное производство показало небольшой прирост. В 2009 году мы просели на 9,3%. Но все познается в сравнении. Падение Германии в том же году – 17,2%, Италии – 18,8, Японии – 21,2%, США – 11,2%. В 2010 году промышленное производство в нашей стране выросло на 8,2%. Кризисные последствия были преодолены в первом квартале 2011 года.
Все это время активно осуществлялись мероприятия по борьбе с безработицей. И если в США она до сих пор находится на уровне кризисного 2009 года (9,2% экономически активного населения), то в нашей стране она сегодня меньше, чем в предкризисный 2007 год (6,1%, или немногим более 4 млн человек). Неплохой результат, особенно на фоне Франции (9,7%), а также Великобритании и Италии (8%). Еще более жестко государство боролось с невыплатой зарплат. Если на конец 2004 года просроченная задолженность по зарплатам оценивалась в 14,3 млрд рублей, то в 2008-м она составляла всего 4,7 млрд рублей. В кризисный 2009 год задолженность сократилась до 3,5 млрд. рублей, а в 2010 году составила всего 2,4 млрд рублей.
Говоря о комфорте жизни в стране, нельзя не отметить, что вот уже несколько лет подряд последовательно снижается преступность: с 3,8 млн преступлений в 2006 году до 2,9 млн в 2009-м. Причем резкое сокращение идет по тяжким статьям, таким как убийство (с 27,5 тысяч в 2006 году до 17,7 тысяч в 2009-м); изнасилование (с 9 тысяч в 2006 году до 5,4 тысяч в 2009-м). Разбойных нападений по сравнению с 2006 годом (357 тысяч) стало меньше почти в два раза (205 тысяч).
Именно Дмитрий Медведев стал инициатором поправок в уголовное законодательство, направленных на гуманизацию российской пенитенциарной системы, декриминализировавших ряд мелких преступлений и ограничивших применение санкций в виде лишения свободы за экономические преступления. Эффективно заработали комиссии, состоящие из правозащитников и курируемые Общественной палатой России, которые регулярно инспектируют колонии ФСИН. Можно сказать, что Россия уходит от исключительно карательных функций, которые сегодня исполняют места лишения свободы.
Россия – стабильное государство. Стабильное не в смысле застоя, а в смысле спокойного и последовательного развития. То же самое можно сказать и о совершенствовании политической системы в стране. После сокращения числа партий (в начале 2000-х партий было несколько десятков, и представляли они скорее клубы по интересам и олигархические карманные структуры) был принят целый комплекс законов, направленных на усиление роли политических организаций в жизни страны. Им предоставили право в случае победы на выборах предлагать свои кандидатуры для наделения полномочиями губернаторов. Для развития партийной системы последовательно снижаются барьеры, поставленные ранее в целях отсечения от политики недееспособных и карликовых структур. Партии, набравшие в декабре на выборах в Госдуму от 5 до 7%, смогут получить свои, хотя и маленькие, фракции в Госдуме. Следующий избирательный цикл пройдет уже при барьере в 5%. Принят комплекс законов, направленных на обеспечение честной конкуренции на выборах (практически отменено досрочное голосование и жестко регламентировано волеизъявление вне избирательных участков). Этой же цели способствует и программа по оборудованию участков электронными кабинами для голосования. Усовершенствовано законодательство касательно общественных организаций, что привело к резкому росту активности третьего сектора, в особенности в сферах благотворительности и добровольчества».
